13.ファイリングに関する動き 13-2.IT戦略 13-2-2.政府のペーパーレス化実施状況 (旧「ファイリングの部屋」アーカイブ) |
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これまで hi-ho.ne.jp で公開していた「ファイリングの部屋」を、この新しいドメイン(filingroom..jp)にもコピーしました。不要と思われるページは削除していますが、内容はそのままです。
従来のアドレスにも、当面は残しておきますが、できるだけこちらを利用していただければ幸いです。
総務省は2003年 8月 7日に、「各府省における行政事務のペーパーレス化(電子化)の実施状況に係る平成14年度取りまとめ結果について」と題する資料を発表しました。(これは毎年発表されているものです。) この資料は、政府のペーパーレス化が進んでいることを示そうとしているものですが、よく読むとうまくペーパーレスが進んでいない様子が浮かんできます。 |
電子化の進捗状況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
各府省に共通する行政内部事務として、電子化の対象としている57種類の基本的な事務(文書)の進捗状況を調査しています。
すべて電子化されているものが3分の1を超え、少しずつ電子化が進んでいます。しかし、電子化が簡単なものから実施されていくことを考えると、今後の推進のためには、まだまだおおきなハードルが残されていると推定されます。 |
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主な電子化未実施理由(平成13年度取りまとめより) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
「平成14年度ペーパーレス化実施に向けて準備中」 20.6% 官庁ではまだパソコンが完全に導入されていないところや、導入されていてもまだされほど時間が経っていないため、習熟が進んでいないようです。電子掲示板の利用が、一部の人でも利用できない場合、従来通り紙を使わざるを得ません。 |
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情報保管状況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
媒体別の情報保管量は次のとおりです。(情報保管量はA4判の紙に換算した枚数を単位とし、換算に当たっては、紙は1ファイルメーターを10,000枚に、電子媒体に保管されている情報は1600バイトを1枚に、それぞれ換算して算出している。数値の単位は万枚)
紙の書類が00年11月に一旦減っていますが、これは01年 1月に実施された省庁再編に向けての準備として、大量の書類が廃棄されたためです。00年11月までと01年3月以降では、各府省における調査対象課室が異なるため、単純な比較はできません。 |
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LAN上のサーバーで共有 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
上記の情報保管量のデーたのうち、01年以降からは、LAN上で共有しているデータ量も示しています。それによるとLAN上で共有しているデータは01年
3月では4.7万枚(電子媒体全体では28.4万枚)、02年 3月では9.2万枚(同35.6万枚)、03年 3月は25.0万枚(同67.2万枚)と、その比率は増加しているものの、電子化している量に比べて、共有している量はごくわずかです。 ほとんどのデータは電子化したものの、関係者へ電子メールで送付する以外は、担当者のパソコンに保存されたままの状態のようで、有効活用にはまだまだの様子です。 |
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電子化の効果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ペーパーレス化の主な効果的事例として、資料5にまとめていますが、ほとんどはコピーと配布に関する時間の節約と、紙の使用量削減だけをあげています。一般には、コピー費用や資料保管スペースの削減、後から検索するために必要な時間なども含め、節約された時間は人件費に換算して、効果を把握しようとしますが、官庁では人件費の概念や、コピー費用などは考えないのでしょうか。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
まとめ | |||||||||||||||||||||||||||||||||
この調査結果は、行動計画の最終年度に当たる平成14年度の各府省における実施結果を取りまとめたもので、平成12年度から3か年にわたり取り組んできた行政事務のペーパーレス化(電子化)は、現時点では実施に当たり電子化が困難なものを除き、電子化対象57事務(文書)はほぼ電子化(一部電子化を含む。)されたとしています。 一般の電子化の推進では、電子データ化するのはあくまでワンステップとしてであり、その次には情報の共有化、有効利用と続くのですが、縦割り行政の弊害のためか、省庁をまたがったデータの共有といった概念には触れられていません。 |
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| Topページ |
0.はじめに | 1.情報の記録 | 2.増加する書類
| 3.作成から廃棄まで |
| 4.書類の整理 | 5.書類の電子化 | 6.電子化書類の活用
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7.電子ファイルとファイリング | 8.LANの活用と問題点
| 9.ファイリング意識の向上 |
| 10.ファイリングを考慮した書類の作成 | 11.マネジメントシステム
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| 12.リスク管理 | 13.ファイリングに関する動き
| 14.付録 | 15.編集雑記 |
Updated on 2013/09/28